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año:2011
 
proceso:AUDITORIA OPERATIVA
 
unidad:AREA FISC. SERV. AMBIENTALES Y ENERGIA
 

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DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA ÁREA SERVICIOS AMBIENTALES Y DE ENERGÍA T:. (506) 2501 8000 F:. (506) 2501 8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio No. 13105 22 de diciembre, 2011 DFOE-AE-0489 Máster José Lino Chaves López Presidente TRIBUNAL AMBIENTAL ADMINISTRATIVO (TAA) Estimado señor: Asunto: Remisión para conocimiento de los informes Nos. DFOE-AE-IF-13-2011 y el DFOE-AE-IF-14-2011, emitidos por la Contraloría General de la República. Para su conocimiento, me permito remitirle copia del informe No. DFOE-AE-IF-13-2011, que consigna los resultados de la “Auditoría Operativa acerca del cumplimiento por parte del Estado de las medidas de Protección y Conservación de los Humedales de Importancia Internacional (Convención Ramsar)”, y del informe No. DFOE-AE-IF-14-2011 con los resultados de la “Auditoría Operativa acerca del cumplimiento por parte del Estado de las medidas de Protección y Conservación del Humedal Estero de Puntarenas”, ambos preparados por esta División de Fiscalización Operativa y Evaluativa de la Contraloría General de la República. En la auditoría sobre los Humedales de Importancia Internacional, se comprobaron situaciones relacionadas con la pérdida de cobertura vegetal en los sitios Ramsar de Caño Negro y Térraba Sierpe; la presencia de suelos y vegetación característicos de humedal en terrenos colindantes con los actuales límites de dichos sitios, cuyo uso es distinto al permitido por la normativa vigente; y la existencia de contaminación fecal en algunos puntos de sus espejos de agua. Asimismo, se determinó una débil gestión en algunos de los humedales Ramsar, en aspectos tales como los planes de manejo de los humedales y los procedimientos de trabajo para implementar la Convención; así como la falta de un sistema de información geográfica que integre datos a ...
Fecha publicación: 25/12/2011
Fecha emisión: 22/12/2011
Institución: NO APLICA
Emite: AREA FISC. SERV. AMBIENTALES Y ENERGIA
Tipo documental: OFICIO DE REMISION DE INFORMES
Proceso: AUDITORIA OPERATIVA
Informe padre: DFOE-AE-IF-14-2011
Notas de remisión: 12068-2011  |  12070-2011  |  12071-2011  |  1477-2012  |  3053-2012


DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA ÁREA SERVICIOS AMBIENTALES Y DE ENERGÍA T:. (506) 2501 8000 F:. (506) 2501 8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio No. 12068 16 de diciembre, 2011 DFOE-AE-0437 Doctor René Castro Salazar Ministro MINISTERIO DE AMBIENTE, ENERGÍA Y TELECOMUNICACIONES (MINAET) Estimado señor: Asunto: Remisión del informe No. DFOE-AE-IF-13-2011 de la “Auditoría Operativa acerca del cumplimiento por parte del Estado de las medidas de Protección y Conservación de los Humedales de Importancia Internacional (Convención Ramsar)”, y del informe No. DFOE-AE-IF-14-2011 de la “Auditoría Operativa acerca del cumplimiento por parte del Estado de las medidas de Protección y Conservación del Humedal Estero de Puntarenas”. Me permito remitirle copia del informe No. DFOE-AE-IF-13-2011, en el cual se consignan los resultados de la “Auditoría Operativa acerca del cumplimiento por parte del Estado de las medidas de Protección y Conservación de los Humedales de Importancia Internacional (Convención Ramsar)”, y del informe No. DFOE-AE-IF-14-2011 con los resultados de la “Auditoría Operativa acerca del cumplimiento por parte del Estado de las medidas de Protección y Conservación del Humedal Estero de Puntarenas”, ambos preparados por esta División de Fiscalización Operativa y Evaluativa La información que se solicita en estos informes para acreditar el cumplimiento de las disposiciones, deberá remitirse, en los plazos fijados, a la Gerencia del Área de Seguimiento de las Disposiciones de este órgano contralor. Además, también se requiere que esa Administración le comunique, en un plazo no mayor de cinco días hábiles, el nombre, número de teléfono y correo electrónico de la persona que fungirá como el contacto oficial con esa Área de Seguimiento, con autoridad para informar sobre el avance y ...
Fecha publicación: 22/12/2011
Fecha emisión: 16/12/2011
Institución: NO APLICA
Emite: AREA FISC. SERV. AMBIENTALES Y ENERGIA
Tipo documental: OFICIO DE REMISION DE INFORMES
Proceso: AUDITORIA OPERATIVA
Informe padre: DFOE-AE-IF-14-2011
Notas de remisión: 12070-2011  |  12071-2011  |  13105-2011  |  1477-2012  |  3053-2012


DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA ÁREA DE SERVICIOS AMBIENTALES Y DE ENERGÍA T: (506) 2501-8000 F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica INFORME No. DFOE-AE- IF-13-2011 30 de noviembre, 2011 (Ver Resolución Nro. R- DC-86-2012 de 17-7- 2012 que modifica este documento) DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA ÁREA DE SERVICIOS AMBIENTALES Y DE ENERGÍA INFORME DE LOS RESULTADOS DE LA AUDITORÍA OPERATIVA ACERCA DEL CUMPLIMIENTO POR PARTE DEL ESTADO DE LAS MEDIDAS DE PROTECCIÓN Y CONSERVACIÓN DE LOS HUMEDALES DE IMPORTANCIA INTERNACIONAL (CONVENCIÓN RAMSAR) 2011 DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA ÁREA DE SERVICIOS AMBIENTALES Y DE ENERGÍA T: (506) 2501-8000 F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica CONTENIDO No. de página RESUMEN EJECUTIVO 1. INTRODUCCIÓN ............................................................................................................... 1 1.1. Origen de la auditoría ................................................................................................ 1 1.2. Objetivos de la auditoría ............................................................................................ 1 1.3. Alcance de la auditoría .............................................................................................. 1 1.4. Generalidades e importancia de los humedales ........................................................ 2 1.5. Cooperación obtenida de instituciones públicas ........................................................ 3 1.6. Comunicación preliminar de los resultados del estudio ............................................. 3 2. RESULTADOS DE LA AUDITORÍA ...... ...
Fecha publicación: 22/12/2011
Fecha emisión: 16/11/2011
Institución: NO APLICA
Emite: AREA FISC. SERV. AMBIENTALES Y ENERGIA
Tipo documental: INFORMES DE FISCALIZACIONES
Proceso: AUDITORIA OPERATIVA
Informe padre: DFOE-AE-IF-13-2011
Notas de remisión: 12069-2011  |  1479-2012  |  3052-2012


DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA ÁREA DE SERVICIOS AMBIENTALES Y DE ENERGÍA T: (506) 2501-8000 F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica INFORME No. DFOE AE-IF-14-2011 30 de noviembre, 2011 (Ver Resoluciones Nro. DFOE-AE-0096(3053) de 30-3-2012 y Nro. R- DC-83-2012 de 11-7- 2012 que modifica este documento) DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA ÁREA DE SERVICIOS AMBIENTALES Y DE ENERGÍA AUDITORÍA OPERATIVA ACERCA DEL CUMPLIMIENTO POR PARTE DEL ESTADO DE LAS MEDIDAS DE PROTECCIÓN Y CONSERVACIÓN DEL HUMEDAL ESTERO DE PUNTARENAS 2011 DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA ÁREA DE SERVICIOS AMBIENTALES Y DE ENERGÍA T: (506) 2501-8000 F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica CONTENIDO No. de página RESUMEN EJECUTIVO 1. INTRODUCCIÓN ......................................................................................................... 1 1.1 Origen de la auditoría ........................................................................................ 1 1.2 Objetivo de la auditoría ...................................................................................... 1 1.3 Naturaleza y alcance de la auditoría .................................................................. 1 1.4 Cooperación obtenida de instituciones públicas ................................................ 1 1.5 Comunicación preliminar de los resultados de la auditoría ................................ 2 2. RESULTADOS ............................................................................................................ 2 2.1 Pérdida de cobertura de manglar del Humedal Estero de Puntarenas ............... 2 2.2 Suelos caract ...
Fecha publicación: 22/12/2011
Fecha emisión: 16/12/2011
Institución: NO APLICA
Emite: AREA FISC. SERV. AMBIENTALES Y ENERGIA
Tipo documental: INFORMES DE FISCALIZACIONES
Proceso: AUDITORIA OPERATIVA
Informe padre: DFOE-AE-IF-14-2011


DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA ÁREA SERVICIOS AMBIENTALES Y DE ENERGÍA T:. (506) 2501 8000 F:. (506) 2501 8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio No. 12071 16 de diciembre, 2011 DFOE-AE-0440 Máster Gisselle Méndez Vega Directora Ejecutiva SISTEMA NACIONAL DE ÁREAS DE CONSERVACIÓN Estimada señora: Asunto: Remisión del informe No. DFOE-AE-IF-14-2011 de la “Auditoría Operativa acerca del cumplimiento por parte del Estado de las medidas de Protección y Conservación del Humedal Estero de Puntarenas”. Me permito remitirle copia del informe No. DFOE-AE-IF-14-2011, preparado por esta División de Fiscalización Operativa y Evaluativa, en el cual se consignan los resultados de la “Auditoría Operativa acerca del cumplimiento por parte del Estado de las medidas de Protección y Conservación del Humedal Estero de Puntarenas”. La información que se solicita en este informe para acreditar el cumplimiento de las disposiciones, deberá remitirse, en los plazos fijados, a la Gerencia del Área de Seguimiento de las Disposiciones de este órgano contralor. Además, también se requiere que esa Administración le comunique, en un plazo no mayor de cinco días hábiles, el nombre, número de teléfono y correo electrónico de la persona que fungirá como el contacto oficial con esa Área de Seguimiento con autoridad para informar sobre el avance y cumplimiento de las disposiciones correspondientes. Se le recuerda que las disposiciones señaladas en el aparte 4 del informe de cita, son de acatamiento obligatorio y deberán ser cumplidas dentro de los plazos conferidos para ello. En caso de que se incumpla con esas disposiciones en forma injustificada dentro del tiempo dado para ello, se le reiterará por una única vez y se fijará plazo para su cumplimiento, pero de mantenerse la desobediencia, una vez a ...
Fecha publicación: 22/12/2011
Fecha emisión: 16/12/2011
Institución: NO APLICA
Emite: AREA FISC. SERV. AMBIENTALES Y ENERGIA
Tipo documental: OFICIO DE REMISION DE INFORMES
Proceso: AUDITORIA OPERATIVA
Informe padre: DFOE-AE-IF-14-2011
Notas de remisión: 12068-2011  |  12070-2011  |  13105-2011  |  1477-2012  |  3053-2012


DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA ÁREA SERVICIOS AMBIENTALES Y DE ENERGÍA T:. (506) 2501 8000 F:. (506) 2501 8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio No.12069 16 de diciembre, 2011 DFOE-AE-438 Máster Gisselle Méndez Vega Directora Ejecutiva SISTEMA NACIONAL DE ÁREAS DE CONSERVACIÓN Estimada señora: Asunto: Remisión del informe No. DFOE-AE-IF-13-2011 de la “Auditoría Operativa acerca del cumplimiento por parte del Estado de las medidas de Protección y Conservación de los Humedales de Importancia Internacional (Convención Ramsar)”. Me permito remitirle copia del informe No. DFOE-AE-IF-13-2011, preparado por esta División de Fiscalización Operativa y Evaluativa, en el cual se consignan los resultados de la “Auditoría operativa acerca del cumplimiento por parte del Estado de las medidas de protección y conservación de los humedales de Importancia Internacional (Convención Ramsar)”. La información que se solicita en este informe para acreditar el cumplimiento de las disposiciones, deberá remitirse, en los plazos fijados, a la Gerencia del Área de Seguimiento de las Disposiciones de este órgano contralor. Además, también se requiere que esa Administración le comunique, en un plazo no mayor de cinco días hábiles, el nombre, número de teléfono y correo electrónico de la persona que fungirá como el contacto oficial con esa Área de Seguimiento con autoridad para informar sobre el avance y cumplimiento de las disposiciones correspondientes. Se le recuerda que las disposiciones señaladas en el aparte 4 del informe de cita, son de acatamiento obligatorio y deberán ser cumplidas dentro de los plazos conferidos para ello. En caso de que se incumpla con esas disposiciones en forma injustificada dentro del tiempo dado para ello, se le reiterará por una única vez y se fijará plazo para su ...
Fecha publicación: 22/12/2011
Fecha emisión: 16/12/2011
Institución: NO APLICA
Emite: AREA FISC. SERV. AMBIENTALES Y ENERGIA
Tipo documental: OFICIO DE REMISION DE INFORMES
Proceso: AUDITORIA OPERATIVA
Informe padre: DFOE-AE-IF-13-2011
Notas de remisión: 1479-2012  |  3052-2012


DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA ÁREA SERVICIOS AMBIENTALES Y DE ENERGÍA T:. (506) 2501 8000 F:. (506) 2501 8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio No.12070 16 de diciembre, 2011 DFOE-AE-0439 Licenciada Karen Espinoza Vindas Auditora Interna SISTEMA NACIONAL DE ÁREAS DE CONSERVACIÓN Estimada señora: Asunto: Remisión del informe No. DFOE-AE-IF-13-2011 de la “Auditoría Operativa acerca del cumplimiento por parte del Estado de las medidas de Protección y Conservación de los Humedales de Importancia Internacional (Convención Ramsar)”, y del informe No. DFOE-AE-IF-14-2011 de la “Auditoría Operativa acerca del cumplimiento por parte del Estado de las medidas de Protección y Conservación del Humedal Estero de Puntarenas”. Me permito remitirle copia del informe No. DFOE-AE-IF-13-2011, en el cual se consignan los resultados de la “Auditoría Operativa acerca del cumplimiento por parte del Estado de las medidas de Protección y Conservación de los Humedales de Importancia Internacional (Convención Ramsar)”, y del informe No. DFOE-AE-IF-14-2011 con los resultados de la “Auditoría Operativa acerca del cumplimiento por parte del Estado de las medidas de Protección y Conservación del Humedal Estero de Puntarenas”, ambos preparados por esta División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Cabe señalar, que el Área de Seguimiento de Disposiciones de la citada División de Fiscalización, es la instancia técnica responsable y competente de verificar el oportuno y efectivo cumplimiento de las disposiciones que se emiten en estos informes. Para efectos de esa verificación, dicha Área podría solicitar expresamente a esa Auditoría Interna su colaboración en los asuntos que considere pertinente. Atentamente, Licda. Lilliam Marín Guillén, MBA GERENTE DE ÁREA LMG/MSV/SYA/mcmd Adjunt ...
Fecha publicación: 22/12/2011
Fecha emisión: 16/12/2011
Institución: NO APLICA
Emite: AREA FISC. SERV. AMBIENTALES Y ENERGIA
Tipo documental: OFICIO DE REMISION DE INFORMES
Proceso: AUDITORIA OPERATIVA
Informe padre: DFOE-AE-IF-14-2011
Notas de remisión: 12068-2011  |  12071-2011  |  13105-2011  |  1477-2012  |  3053-2012


DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA ÁREA DE SERVICIOS AMBIENTALES Y DE ENERGIA T:. (506) 501 8000 F:. (506) 501 8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio No. 12073 16 de diciembre, 2011 DFOE-AE-0441 Señora Hannia M. Durán Jefa de Área ASAMBLEA LEGISLATIVA Estimada señora: Asunto: Se atiende consulta sobre el proyecto de ley denominado “Ley para garantizar la consolidación, el mantenimiento y el financiamiento permanente de nuestros parques nacionales (Reforma al artículo 2 de la Ley N° 8694) el cual se tramita en el expediente No.18251. En atención a su solicitud planteada mediante oficio AMB-401-2011, recibido en esta Contraloría General el 16 de noviembre de 2011, nos permitimos rendir criterio sobre el texto del proyecto de “Ley para garantizar la consolidación, el mantenimiento y el financiamiento permanente de nuestros parques nacionales (Reforma al artículo 2 de la Ley N° 8694)” I- Exposición de motivos: Se indica en la exposición de motivos que el sistema nacional de parques nacionales que inició hace más de cuarenta años para la conservación de la diversidad biológica y del patrimonio natural, es un ejemplo a nivel mundial al lograr crear 28 parques nacionales y otras 138 áreas silvestres bajo diversas denominaciones, tales como reservas biológicas, zonas protectoras, refugios de vida silvestre, humedales y reservas forestales. Según fuentes de información que se mencionan en la exposición de motivos, así como la referencia a estudios del MINAET y el ICT, el turismo que es una de las principales fuentes de divisas del país, viene interesado en la visita de las áreas protegidas, así un 64% de su tiempo de permanencia se dedica a su disfrute. Dicha actividad también permite el desarrollo de la industria turística local o regional, lo cual beneficia directamente a miles ...
Fecha publicación: 20/12/2011
Fecha emisión: 16/12/2011
Institución: NO APLICA
Emite: AREA FISC. SERV. AMBIENTALES Y ENERGIA
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: AUDITORIA OPERATIVA


DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA ÁREA DE SERVICIOS AMBIENTALES Y DE ENERGÍA T:. (506) 2501 8000 F:. (506) 2501 8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio Nro.12520 12 de diciembre, 2011 DFOE-AE-0463 Ing. Marta Liliana Jiménez Fernández, Msc. Directora Ejecutiva COMISIÓN NACIONAL PARA LA GESTIÓN DE LA BIODIVERSIDAD (CONAGEBIO) Estimada señora: Asunto: Remisión del informe Nro. DFOE-AE-IF-12-2011 con los resultados de la auditoría operativa acerca de la efectividad del Gobierno para medir y reportar el estado de conservación de la biodiversidad. Me permito remitirle el informe Nro. DFOE-AE-IF-12-2011, preparado por esta División de Fiscalización Operativa y Evaluativa, en el cual se consignan los resultados de la auditoría operativa acerca de la efectividad del Gobierno para medir y reportar el estado de conservación de la biodiversidad. La información que se solicita en este informe para acreditar el cumplimiento de las disposiciones, deberá remitirse en los plazos fijados, a la Gerencia del Área de Seguimiento de Disposiciones de este órgano contralor. Además, se requiere que esa Dirección Ejecutiva le comunique, en un plazo no mayor de cinco días hábiles, el nombre, número de teléfono y correo electrónico de la persona que fungirá como el contacto oficial con esa Área de Seguimiento, con autoridad para informar sobre el avance y cumplimiento de las disposiciones correspondientes. Se le recuerda que las disposiciones señaladas en el aparte 4 del informe de cita, son de acatamiento obligatorio y deberán ser cumplidas dentro de los plazos conferidos para ello. En caso de que se incumpla con esas disposiciones en forma injustificada dentro del tiempo dado para ello, se le reiterará por una única vez y se fijará plazo para su cumplimiento, pero de mantenerse la desobediencia, ...
Fecha publicación: 16/12/2011
Fecha emisión: 12/12/2011
Institución: NO APLICA
Emite: AREA FISC. SERV. AMBIENTALES Y ENERGIA
Tipo documental: OFICIO DE REMISION DE INFORMES
Proceso: AUDITORIA OPERATIVA
Informe padre: DFOE-AE-IF-12-2011
Notas de remisión: 12522-2011  |  12517-2011  |  12519-2011  |  12521-2011


DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA ÁREA SERVICIOS AMBIENTALES Y DE ENERGÍA T:. (506) 2501 8000 F:. (506) 2501 8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio Nro.12522 12 de diciembre, 2011 DFOE-AE-0466 Licenciada Karen Espinoza Vindas Auditora Interna SISTEMA NACIONAL DE ÁREAS DE CONSERVACIÓN (SINAC) Estimada señora: Asunto: Remisión del informe Nro. DFOE-AE-IF-12-2011 con los resultados de la auditoría operativa acerca de la efectividad del Gobierno para medir y reportar el estado de conservación de la biodiversidad. Me permito remitirle copia del informe Nro. DFOE-AE-IF-12-2011, preparado por esta División de Fiscalización Operativa y Evaluativa, en el cual se consignan los resultados de la auditoría operativa acerca de la efectividad del Gobierno para medir y reportar el estado de conservación de la biodiversidad. Cabe señalar, que el Área de Seguimiento de Disposiciones de la citada División de Fiscalización, es la instancia técnica responsable y competente de verificar el oportuno y efectivo cumplimiento de las disposiciones que se emiten en este informe. Para efectos de esa verificación, dicha Área podrá solicitarle expresamente a esa Auditoría Interna su colaboración en los asuntos que considere pertinente. Atentamente, Licda. Lilliam Marín Guillén, MBA GERENTE DE ÁREA LMG/MSV/CRV/acz Adjunto: Lo indicado Ce: Área de Seguimiento y Disposiciones Expediente G: 2011000133-4 ] ...
Fecha publicación: 16/12/2011
Fecha emisión: 12/12/2011
Institución: NO APLICA
Emite: AREA FISC. SERV. AMBIENTALES Y ENERGIA
Tipo documental: OFICIO DE REMISION DE INFORMES
Proceso: AUDITORIA OPERATIVA
Informe padre: DFOE-AE-IF-12-2011
Notas de remisión: 12517-2011  |  12520-2011  |  12519-2011  |  12521-2011